关于提升我省人防工程专用设备产品质量，

提高行业服务水平的倡议书

人防工程专用设备产品质量是人防工程建设质量的基础，我省人防工程专用设备生产、安装企业经过多年的发展已经取得了一些成绩，但个别企业也存在不少问题，主要表现在以下几点：1、无资质生产安装的；2、不依照国家人防办颁布的图纸生产或者擅自修改图纸生产人防工程专用设备的；3、偷工减料制造、销售伪劣人防工程专用设备的；4、人防专用设备不按规范安装出现质量问题的；5、人防专用设备产品售后服务不到位等。为此，河南省人防协会要求会员单位特别是人防设备企业要认真贯彻落实省人防办《河南省人民防空工程建设管理暂行办法》、《河南省人民防空工程质量监督实施细则》、《全省人防工程专用设备产品质量专项整治行动方案》，提高人防设备生产安装质量，提升服务水平，规范市场行为，加强惩戒失信，推动人防设备行业市场的健康发展，具体措施如下：

一、建立机构，宣传发动

    省人防防护设备专业委员会组织成立了质量服务管理自律行为督查小组。建立了由“专委会”、质量服务管理小组、企业组成的三级质量服务督查制度，形成了企业自查、小组督查、“专委会”抽查的质量服务管理体系。为了便于管理和监督，将全省人防设备企业划分为五个小组。各小组推荐了负责人，并制定有关内容的展板，在行业内开展宣传活动。

二、完善合同管理，建立人防专用设备统一编码管理制度

   在全省推行由河南省人防协会管理、河南省工商局监制的制式合同，任何自制的假合同一律无效，一经查出，在省人防协会网站上全省曝光。必须到专委会备案，从源头上掌握人防设备的销售、安装、价格等基本信息，推行信息化管理，强化产品个体信息认可。“专委会”拟开发一套人防设备产品信息软件，对产品设置统一性排序编码。

三、人防设备生产安装质量控制要点

    为全面提升统一我省人防防护设备生产、安装质量，特提出以下质量控制要点，各企业要严格执行：

     1、加工人防工程防护设备，产品所依据的图纸是应严格采用国家人防办公室批准的定型图纸。

         2、有完善的质量保证体系文件并按程序实施，应有完整的产品质量自检和互检记录。

 3、产品采用的原材料要注明产地、厂家、名称，是否符合国家标准。

 4、安装的防护设备的规格、型号、性能、开启方向、位置、标高必须符合设计要求、

 5、防护设备所有零部件均齐全，材料、规格必须符合图纸设计要求，安装正确，无锈蚀且有相对运动的部件有涂油保护，固定牢靠。

 6、门扇上下铰页受力均匀，门扇与门框贴合严密，门扇关闭后密闭胶条压缩均匀，严密不漏气。门扇安装后无自由终止位置。门扇常状态下的支撑与固定应到位。

 7、门扇表面平整光滑，油漆均匀一致，不起泡，不剥离。闭锁开关标志、产品名牌齐全。

 8、胶条必须采用45°坡口搭接，胶条接头单扇不得超过2处，双扇不得超过6处，且避开圆弧拐弯处。T行接头应模具整体制作。

 9、原材料检测报告与出厂合格证应满足要求。

10、活门所用橡胶材质、玻璃强度以及搭接方法必须符合图纸设计要求。

11、电控门开关锁、启闭门时间符合设计要求。

12、每个安装工程的所有资料档案齐全完整

四、人防防护设备企业产品质量检查制度

1、检查范围：

    经国家人防办批准在河南省内从事人防防护设备生产安装业务的定点企业。

2、核查依据：

    国家人防办2014 [438] 号文件规定及《河南省人民防空工程建设管理暂行办法》、《河南省人民防空工程建设黑名单管理暂行办法》等有关法规、规范。

       3、核查内容：

         （1）、企业生产厂房、设备及原材料；

         （2）、企业内技术人员及生产工人在岗状况；

         （3）、ISO9001质量认证体系建设；

         （4）、产品出厂质量检验；

（5）、企业产品安装质量现场；

 （6）、企业是否按照国家规定为本厂员工缴纳五险一金。

4、核查办法：

（1）、企业自查；

（2）、质量管理小组组织小组内企业互查；

（3）由设备专业管理委员会组织有关专业技术人员和第三方检测部门抽查。

五、核查结果处理

在全面核查的基础上，进行全省企业生产安装质量报告排名，并在网上公示。排名最后两名的企业每年累计在两次以上者，且不具备国家人防办2014 [438] 号文件者，可令其停业整顿。

在核查中如有严重违反国家、省人防办有关政策规定，有违反《河南省人民防空工程建设黑名单管理暂行办法》，偷工减料、以次充好、有严重产品安装缺陷、或在外省外地代加工低质低价倾销行为，按级向国家及省人防办反映情况后进行严肃处理。

倡议企业：河南省金鑫防护设备有限公司、河南远盾人防工程防护设备有限公司、河南省人防防护设备有限公司、河南省黄河人防设备有限公司、河南通达人防防护设备有限公司、濮阳民安人防设备制造有限公司、郑州市万安人防防护设备有限公司、河南金马恒泰人防设备有限公司、河南锦泽防护设备有限公司、河南正通人防设备有限公司、河南邦兴防护设备有限公司、开封安平人防设备有限公司、河南黄淮人防防护设备有限公司、河南盛亦安人防设备有限公司、河南永腾工贸有限公司、河南民安防护设备有限公司、河南鼎立杆塔股份有限公司、河南嘉恒安全防护设备有限公司、河南星高实业有限公司、河南乾弘人防设备有限公司。

 河南省人防协会设备专业管理委员会

                2018年4月23日